10月9日，意大利政府在众议院的信任投票中仅以一票之差未能获得多数，普罗迪总理当日就向总统斯卡尔法罗提出了辞呈。连日来，意大利各政治力量的首脑如走马灯般地接受总统的咨询，以寻求组成新政府的途径，但时到今日，化解政府危机的出路依然不明朗。
危机的直接原因是重建共产党反对政府提出的1999年度财政预算案，而普罗迪政府正是靠“重建共”34席的支持才在众议院中拥有多数。但“重建共”内部对该预算案也有分歧，有21名“重建共”的议员明确表示要对政府投信任票。不料中左联盟内复兴党的一名议员临阵倒戈，投了反对票，致使政府仅以一票之差失去了众议院的信任，这一结果使中右联盟的议员们喜出望外。
此次政府危机的出现似乎又是情理之中的事情。传统的政党政治使得意大利议会中政党数目众多，任何一个大的政党都难以独立执政，必须靠与其他小党结盟才能在议会中拥有多数。而执政联盟内的一些小党常常为了党派利益从内部拆台，使政府在议会中失去多数，意大利战后政府更迭频繁的主要原因就在于此。
普罗迪政府是在1996年的大选中上台的，为了在众议院中取得多数才与“重建共”结成同盟，但“重建共”拒绝参加组阁，对政府的各项政策采取个案处理的方法，普罗迪政府几次危机都是由“重建共“引起的。为了争取首批加入欧元，意大利朝野上下采取了齐心协力的态度，在许多有分歧的问题上都找到了妥协，几次政府危机也都化险为夷，这也使得普罗迪政府成为意大利战后执政时间第二长久的政府。意大利成功地争取到首批加入欧元的资格后，各政党间原有的各种矛盾日渐突出，“重建共”的态度开始趋向强硬，终于导致了今天的政府危机。
对于目前的政府危机，普遍认为提前大选的可能性不大。意大利现任总统斯卡尔法罗的任期将到明年4月份结束，按照宪法规定，总统在任期的最后6个月内无权解散议会提前大选，如果要提前大选就必须在11月28日前做出决定，在年底以前完成大选。如此仓促，无论是中左联盟还是中右联盟都无获胜的把握。对意大利来说，当务之急是通过1999年度财政预算案。1999年1月1日欧元将正式启动，届时如果意大利拿不出一个财政预算案来，这对意大利的国际形象的负面影响是不言而喻的。舆论认为，最稳妥的办法是组成一个临时性的技术政府，以主持通过1999年度财政预算案，然后再做其他打算。但由谁来组阁，从目前的协商结果来看，各政治派别尚无比较一致的意见，政府危机的出路还难有定论。
（本报罗马10月12日电）
